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今年一季度，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊抓質(zhì)量提升,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),轄區(qū)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，質(zhì)量效益同步提高，多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”。

一、一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

——初步核算本區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）122.06億元，同比（下同）增長(zhǎng)8.0%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值14.18億元，增長(zhǎng)1.7%；

——固定資產(chǎn)投資26.70億元，增長(zhǎng)20.1%；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.51億元，增長(zhǎng)9.0%；

——一般公共預(yù)算收入8.86億元，下降15.5%；

——轄區(qū)國(guó)地稅收入21.81億元，下降13.6%；

——進(jìn)出口總額60.40億美元，增長(zhǎng)21.5%；

——鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量263.25萬(wàn)標(biāo)箱，下降1.4%；

——萬(wàn)元GDP電耗159.17千瓦時(shí)，下降6.9%；

——萬(wàn)元GDP水耗5.02立方米，下降9.7%。

二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）主要指標(biāo)均運(yùn)行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。

一季度，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口等五項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。受中央及地方收入劃分調(diào)整和全面實(shí)施營(yíng)改增結(jié)構(gòu)性減稅等一次性因素影響，一般公共預(yù)算收入、稅收收入回落明顯。鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量為263.25萬(wàn)標(biāo)箱，小幅下降1.4%，但比前兩個(gè)月累計(jì)降幅收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。與上年同期相比：規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)增速分別提高3.2、0.4、11.1、47.3個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值增速提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)2014年以來(lái)首季最高增速。

鹽田區(qū)2017年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

   （二）重點(diǎn)物流企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)穩(wěn)定趨好。

1-3月，規(guī)模以上交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在外貿(mào)出口回升及重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35.43億元，增長(zhǎng)14.7%，增速較上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

道路運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展加快。全區(qū)107家規(guī)上道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入13.57億元，增長(zhǎng)20.8%；22家規(guī)上裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4.07億元，增長(zhǎng)30.6%。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)加大業(yè)務(wù)拓展銷售良好。全區(qū)29家規(guī)上倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.61億元，增長(zhǎng)38.1%。水上運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)收趨穩(wěn)。全區(qū)6家規(guī)上水上運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入14.01億元，增長(zhǎng)2.5%，增速比上年同期回升1.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的39.5%。鹽田港分別與梅州綜保區(qū)和贛州港協(xié)議建設(shè)國(guó)際陸港，有利于鹽田港增加貨源集散地。

（三）高技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。

全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在高技術(shù)制造業(yè)較快增長(zhǎng)拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)增加值14.18億元，增長(zhǎng)1.7%，扭轉(zhuǎn)上年同期下跌局面，實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，增速提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值136.20億元，增長(zhǎng)0.9%，自2015年8月份以來(lái)首次正增長(zhǎng)。

高技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全區(qū)12家高技術(shù)產(chǎn)品制造企業(yè)完成產(chǎn)值39.57億元，增長(zhǎng)21.3%，較上年同期35.6%的高增速有所放緩，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為29.1%。全區(qū)40家規(guī)上黃金珠寶加工企業(yè)完成產(chǎn)值89.98億元，下降3.2%，降幅比上年同期收窄22.1個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為66.1%。

（四）項(xiàng)目推進(jìn)力度加大，投資保持較高總量。

一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資額完成26.70億元，增長(zhǎng)20.1%，增幅比上年同期高出11.1個(gè)百分點(diǎn)，完成市年度下達(dá)任務(wù)148億元的18.0%。其中，47個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資18.02億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額的67.5%，占全年預(yù)計(jì)完成額的27.9%，重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。

社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。全區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目完成額21.20億元、增長(zhǎng)15.6%，比上年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，占投資額比重79.4%。坪鹽通道、軌道交通8號(hào)線、大梅沙海濱公園綜合改造提升工程等政府投資項(xiàng)目投資快速增長(zhǎng)。一季度共下達(dá)區(qū)政府投資計(jì)劃105個(gè)（批），其中包含項(xiàng)目528個(gè)，共計(jì)下達(dá)資金14.15億元，占年度工程項(xiàng)目計(jì)劃21.66億元的65.0%。市區(qū)兩級(jí)政府投資項(xiàng)目完成額5.50億元,增長(zhǎng)41.3%，占投資額比重達(dá)20.6%。鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓竣工驗(yàn)收，鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心完成初驗(yàn)，坪鹽通道、軌道交通8號(hào)線、大梅沙海濱公園綜合改造提升工程、東港公園、云海學(xué)校、沙頭角中學(xué)總體改造、第六期保障性住房、東海道南段等項(xiàng)目進(jìn)展順利，梧桐山國(guó)家森林公園鴛鴦谷景區(qū)、煙墩山國(guó)際友好公園等即將動(dòng)工建設(shè)。

   （五）商業(yè)模式多方位拓展，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

由于轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)緊抓春節(jié)假期消費(fèi)旺季機(jī)遇，開(kāi)展形式多樣的主題促銷活動(dòng)，加之網(wǎng)上商品銷售持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.51億元，增長(zhǎng)9.0%。

批發(fā)零售企業(yè)銷售大增。全區(qū)55家（含1家大個(gè)體）限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額4.77億元，增長(zhǎng)12.3%，增速比上年同期提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。27家（含2家大個(gè)體）限額以上住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)餐飲收入1.41億元，增長(zhǎng)14.8%，其中，賓館酒店實(shí)現(xiàn)餐飲收入0.61億元，小幅增長(zhǎng)1.2%。全區(qū)4家收費(fèi)景點(diǎn)累計(jì)接待游客127.23萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.6%，比上年同期增多1.62萬(wàn)人。2家非收費(fèi)景點(diǎn)累計(jì)接待游客142.32萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%。

（六）出口企業(yè)增加，外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)轉(zhuǎn)好。

1-3月，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成60.40億美元，增長(zhǎng)21.5%，扭轉(zhuǎn)了近兩年的持續(xù)跌勢(shì)。

出口大幅增長(zhǎng)，拉動(dòng)進(jìn)出口增速回升。全區(qū)出口總額44.21億美元，增長(zhǎng)34.4%;進(jìn)口總額16.19億美元，下降3.8%，比上年同期收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易減少，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我區(qū)貿(mào)易自主性進(jìn)一步提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，以黃金珠寶加工為主的加工貿(mào)易出口持續(xù)減少，下降12.8%，占比14.1%，比上年同期減少7.7個(gè)百分點(diǎn)；一般貿(mào)易和其他貿(mào)易出口分別為3.77億美元和34.19億美元，比上年同期分別增長(zhǎng)83.1%、44.4%。出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，出口額為17.70億美元、6.25億美元，分別增長(zhǎng)39.2%和15.0%。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要高度關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn)

   （一）內(nèi)外環(huán)境雙重影響鹽田港發(fā)展態(tài)勢(shì)。

深圳周邊港口競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，廣州港年均增速6.0%，已成功登陸A股，其不斷拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，擴(kuò)大腹地輻射范圍至云貴地區(qū)，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)；南沙港不斷發(fā)力，四期碼頭即將動(dòng)工，國(guó)際通用碼頭正在規(guī)劃選址，將分別新增500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱和1000萬(wàn)噸吞吐能力；同區(qū)位的虎門、珠海等新興港口一定程度上分流了市場(chǎng)份額。在內(nèi)外環(huán)境的雙重影響下，鹽田港歐美航線陸續(xù)減少，集裝箱吞吐量繼續(xù)延續(xù)上一年度下降態(tài)勢(shì)，港區(qū)作業(yè)量減少將對(duì)下游物流業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，必須引起高度重視。

   （二）鹽田綜保區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì)落地偏慢。

鹽田綜保區(qū)作為目前國(guó)內(nèi)政策最優(yōu)、功能最齊全、開(kāi)放度最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，支持拓展保稅展示交易、保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、跨境電子商務(wù)、檢測(cè)維修等多種新興業(yè)態(tài)。但自封關(guān)運(yùn)作一年多以來(lái)，鹽田綜保區(qū)仍以保稅加工、保稅物流、保稅國(guó)際貿(mào)易等3類業(yè)態(tài)為主，高附加值業(yè)態(tài)發(fā)展仍顯不足。自去年11月起，鹽田綜保區(qū)成為企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)之一，這意味著鹽田保稅區(qū)從單一的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外貿(mào)同步發(fā)展轉(zhuǎn)型，但是1-2月鹽田綜保區(qū)進(jìn)口業(yè)務(wù)卻呈下降態(tài)勢(shì)，說(shuō)明該政策在短期內(nèi)尚未發(fā)揮明顯作用。

   （三）舊工業(yè)區(qū)改造需妥善處理企業(yè)外遷問(wèn)題。

    為破解土地資源緊張難題，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，我區(qū)“十三五”期間加大推動(dòng)老舊工業(yè)區(qū)改造力度，涉及馬留畬、海鵬村、協(xié)和電廠、金斗嶺、太平洋、洪安圍和東灣建材廠等7個(gè)園區(qū)。其中，太平洋工業(yè)區(qū)改造涉及規(guī)上工業(yè)企業(yè)有泰衡諾公司，如該公司搬離，將對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較大。其余工業(yè)區(qū)改造雖然對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較小，但也對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一些影響，需堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快更新改造步伐，盡快形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房供給。

（四）固定資產(chǎn)社會(huì)投資增長(zhǎng)后勁不足。

一季度我區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，投資增速增長(zhǎng)較快，但同時(shí)，社會(huì)投資面臨增長(zhǎng)后勁不足的問(wèn)題也逐步暴露。一方面，我區(qū)在建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),部分重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資已完成進(jìn)度60%-80%。另一方面我區(qū)新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目不足，難以支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)。